Издательский Центр Аква-Терм

Сложности внедрения тепловых насосов в России/А. Головкин

Опубликовано: 31 августа 2018 г.

709

В странах ЕС производится и устанавливается в год около 1 млн. ед. тепловых насосов (ТН), в России их за такое же время устанавливается около 500 ед. Обычно основной причиной столь невысокой востребованности в РФ этого типа оборудования, использующего для теплоснабжения источники возобновляемой энергии, заявляются относительно высокие первоначальные финансовые вложения. Однако это не единственная причина ограниченного использования ТН в практике отечественного теплоснабжения и, скорее всего, даже не главная.

Само оборудование для организации теплоснабжения с помощью ТН действительно стоит недешево, да еще требуется, если речь идет о геотермальных теплонасосных установках (рис.1), прокладка коллектора (включающая рытье котлована (рис. 2, 3)) или бурение скважин для зондов (рис. 4, 5). Широкое обеспечение населенных пунктов газоснабжением на природном газе и его невысокая цена усугубляют невыгодную ситуацию для продвижения на российском рынке ТН. Однако, есть еще, как минимум, три не менее значимые причины, осложняющие внедрение тепловых насосов в РФ. Автору статьи позволяет утверждать это многолетний опыт внедрения тепловых насосов в Российской Федерации.

Рис. 1 Котельная с теплонасосной установкой геотермального типа.

Котельная с теплонасосной установкой геотермального типа.
 

Случай из практики

Выгодные в отношении экономии энергии и финансовых средств решения с ТН, далеко не всегда с энтузиазмом принимаются региональными администрациями. Так недавно наша компания предлагала администрации городского поселения сделать модернизацию системы теплоснабжения школы, расположенной в отдаленном от магистрали (20 км) поселке. Школа не газифицирована и нет возможности подвода газа к поселку. Зимой эта школа на 50 учащихся обогревается от электрокотельной. Как известно, электричество – самый дорогой энергоноситель и расходы на электроэнергию при мощности данной котельной 300 кВт составляют около 5 млн. руб. в год. Котельная на основе геотермальных насосов с расчетным сроком окупаемости 4 года по предлагаемому нами решению предоставляла экономию бюджета 3,7 млн. руб. в год. Как бы выгода налицо, любой хозяйственник должен обеими руками проголосовать за данное решение, но ответ был дан отрицательный. С объяснением, что правительство выделяет администрации района на отопление школы 5 млн. руб. в год, и администрация обязана эти средства расходовать целенаправленно, а полномочий делать модернизацию, и тем более денег, выделенных на это, нет.

Таких историй в России много. И все они следствие одной из главных причин невнедрения ТН в РФ. При правильном подходе правительства и должном внимании к энергосбережению за счет организации экономных систем теплоснабжения на базе внедрения энергосберегающего оборудования, экономия для бюджета в целом составляла бы миллиарды рублей в год.

Рис. 2 Схема теплоснабжения коттеджа от теплового насоса с геотермальным коллектором.

Схема теплоснабжения коттеджа от теплового насоса с геотермальным коллектором.

Рис. 3 Укладка геотермального коллектора теплового насоса в котлован.

Укладка геотермального коллектора теплового насоса в котлован.

Законодательная база

Недостаточно проработанная законодательная база, отсутствие целого ряда нормативных документов, которые предусматривают реализацию решений с ТН, еще один из факторов осложняющих внедрение этого типа оборудования. В России одним из главных нормативных документов для проектирования систем отопления является СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», которые никак не регламентирует расчеты в проектах по теме тепловые насосы, геотермальные тепловые насосы. Кроме этого, в РФ есть «закон о недрах», который является скорее минусом, а не плюсом для геотермальной темы.

В Европе есть правилах DVI 4640 и DVI 4650 (союз немецких проектировщиков), которые по сути своей законы, в них четко прописаны порядок использования и расчеты применения технического грунта для теплонасосных систем. В европейской директиве EN 14511 и EN 255, прописаны четкие методики расчета тепловых насосов, производительности и др. Устойчивая законодательная база в Европе, создает институты и постановления, которые дают четкие указания проектировщикам для создания систем теплоснабжения на основе теплонасосного оборудования.

В России на больших проектах, при реализации систем из геотермальных тепловых насосов, проектировщик не имеет возможности даже сделать ссылку на соответствующую статью отечественного нормативного документа. При этом экспертиза (государственная или независимая) зачастую не знает, как принимать такой проект, ведь ссылок в нем на законодательную базу нет, как и нет утвержденных методик расчетов.

Поддержка государства

Важнейшим фактором, способствующим в Европе распространению ТН, является государственная поддержка внедрения энергосберегающих систем, вплоть до выделения целевых субсидий. Среди основных мер по поддержке энергосбережения в ЕС можно выделить:

  • EE Waerme G Закон об экономии тепловой энергии;
  • ENEV 2009 Распоряжение по энергосбережению;
  • программа KfW (немецкий банк развития), предусматривающая стимулирование внедрения больших (> 100 кВт) тепловых насосов под 1 % годовых;
  • плюс субсидия от €10 000 до €50 000.

Существуют в Европе и значительные меры поддержки местного значения.

Единственной мерой поддержки по внедрению теплонасосных систем в РФ на 20 мая 2018 года является Постановление Правительства РФ от 17 июня 2015 г. № 600. Фактически это постановление утверждает перечень оборудования и технологии энергосбережения (в данный перечень входят и геотермальные тепловые насосы) и предлагает компаниям, которые установили энергосберегающие системы на своих объектах, воспользоваться преференциями в области налогообложения. Реализовать на практике это практически невозможно. Во-первых, отсутствует нормативная база, необходимая для проектирования, а как следствие – очень большие сложности при регистрации объекта, созданного по такому проекту, как энергосберегающей системы. Даже если это удалось реализовать, подача заявления в налоговую инспекцию на снижение налогов вызывает там искреннее недоумение. Обычно налоговики ничего не знают о постановлении № 600 от 17 июня 2015 года и такие налоги называют «непонятными».

Можно подкрепить это примером из практики внедрения ТН  на отечественной почве. Крупнейшая в РФ нефтяная компания установила на АЗС тепловой насос, и решила воспользоваться постановлением № 600 от 17 июня 2015 года. Мы можем только предположить, какие лучшие юристы работают в данной нефтяной компании и каким административным ресурсом она располагает. При всем при этом, компания потратила очень много времени и денег, чтобы это постановление заработало в их пользу. Со слов самих юристов, объем затраченных денег и времени не стоит того, чтобы получить преференции по данному постановлению. Что же тогда говорить о более скромных компаниях, ресурсы которых явно ограниченны.

Рис. 4 Схема теплоснабжения коттеджа от теплового насоса с геотермальным зондом.

Схема теплоснабжения коттеджа от теплового насоса с геотермальным зондом.

Рис. 5 Подготовка к бурению скважины для геотермального зонда теплового насоса.

Подготовка к бурению скважины для геотермального зонда теплового насоса.

Цена, качество, сервис и репутация

На российском рынке европейские производители тепловых насосов, хотя и страдают от указанных выше его особенностей, находятся в более выгодном положении, чем отечественные производители, которые, не смотря ни на что, тоже есть. При этом у них много общего. Цены на зарубежное и отечественное оборудование высокие и сопоставимые. Российские тепловые насосы стоят меньше несущественно. При этом само оборудование мало отличается как по характеристикам, так и по комплектации. Компрессоры и у импортных систем и у теплонасосных установок российских производителей одинаковые, теплообменники, как правило, тоже. Не уступает друг другу и качество. А вот репутации у зарубежных и отечественных компаний разные. Зарубежная репутация поддерживается громким именем компании, которое давно на слуху в России, благодаря другому оборудованию, также поставляемому из-за рубежа. У российских же компаний репутации и быть не может, просто из-за недолгих сроков существования и малого времени развития. Как следствие большинство заказчиков в РФ стремятся купить тепловой насос из Европы, так как больше верят в Европейское качество (в данном случае неоправданно), и одновременно пытаются сэкономить на монтаже, что может сказаться на эксплуатационной надежности.

Важным фактором, работающим на репутацию, является сервис. Но этот фактор почти не работает для компаний реализующих ТН в России. В данной сфере сервис слабо развит и у зарубежных поставщиков. Поломка теплового насоса от европейского производителя не обещает быстрого ремонта по гарантии. Такого ремонта, в связи с заказом и доставкой запчастей из заграницы, можно ждать иногда полгода и более, что не приемлемо в России и по закону, и по условиям климата. Все это сказывается на репутации внедрения тепловых насосов на территории РФ негативно.

Неутешительные выводы

В итоге можно выделить основные факторы, значительно осложняющие продвижение ТН в России.

Серьезной преградой на пути широкого внедрения тепловых насосов является отсутствие нормативных и рекомендательных документов, регламентирующих процесс проектирования, согласования и установки данного типа оборудования.

Тепловые насосы остаются в тени. Отсутствуют какие либо федеральные или муниципальные программы по поддержке развития теплонасосного сегмента в России с защитой отечественного производителя и защитой отечественного сервиса. В связи с этим процедура согласования проектов по установке тепловых насосов абсолютно непрозрачна, требует большого количества времени и усилий. При этом результат такого согласования зависит исключительно от субъективного мнения экспертов.

Репутация европейского качества оборудования создает дополнительные сложности при реализации проектов на основе продукции отечественного производителя, а недостаточный сервис и недолжная эксплуатация ТН отрицательно сказывается на самой идее их внедрения.

Стать из журнала "Аква-Терм" №4/2018. Рубрика "Энергосбережение"




Поделиться:

вернуться назад